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还有一件事是启误判了的,就是李斯还真给东胡写过新律。倒不是专给东胡写的,而是给匈奴写的,只不过东胡也可以借用罢了。
游牧部落可以通用一套律法,就像百越部落也可以通用那般。顶多就是各地区要稍作变更,闽越部落的律法细则就要和骆越部落的有所区分。
当然,这些区分都是刚开始为了维持社会稳定才选择的权宜之计。
目测百年内可以统一百越的律法,废除掉不同的部分。这期间百越律会渐渐向秦律靠拢,每年调整一些细微之处,直到最后完全一致。
游牧地区自然也可以进行类似的操作。
不过由于地理条件的制约,东胡还好说,匈奴草原怕是很难完全照搬秦律。
在古代时期,草原上很难形成太多固定的城邦。游牧民族必须逐水草而居,除非中原向他们大量出售粮食。
始皇帝和太子商议之后认为,可以在草原上建造几座标志性的大城。这些城池里定居的各行各业依靠购买粮食为生,其他地区依旧保持游牧状态。
因为他们吸纳匈奴不仅仅是为了开发草原,更是为了让他们驻守北境。如果全部像农耕社会一样以安逸的生活供养起来,会磨掉匈奴的利爪。
而且定居的生活也不利于他们发展畜牧。
始皇指了指舆图上草原的正北边:
“这里靠近后方的区域,较难管辖。”
其实从内蒙古开始,就已经算是高原了。从南至北依次是内蒙古高原、外蒙古高原和中西伯利亚高原,一共三个部分。
华夏古代从汉到
清,能掌控的草原区域也就是内蒙古。像汉代,匈奴分成了南匈奴和北匈奴。
翻看史书就会发现,归顺的一直都是南匈奴,而北匈奴则北遁。有一部分北遁的就是去了外蒙古高原,那里地形更复杂一些,离得又远,中央基本管不到那片。
大秦要吸纳匈奴,就要考虑到外蒙古的问题。如今在内蒙活跃的匈奴很有可能往外蒙跑,然后留在当地反复骚扰北境。
另外还得防备更北边的西伯利亚。
虽说如今西伯利亚还没太多人定居,更没什么族群会从那边跑来侵犯中原。但这种事情都是说不准的,还是得提早防备起来。
总之,匈奴部落不能被养成柔弱的家猫。
东胡也一样,外兴安岭之外的东西伯利亚山地也有可能迎来外人袭击。
扶苏重新画了一幅地形图:
“父亲的担忧不无道理,此事须得记在祖训中,以免后世子孙不放在心上。()”
而后将地形图用胶一并贴在那本祖训里头,作为留给后世子孙的参考资料。
扶苏还道:
祖训可不能只留一本,要多印刷个几百册的。最好臣子手里也有,免得某些不肖子孙不把祖训当回事。?()?[()”
所有人都知道内容的祖训才是有效力的祖训,群臣会盯着皇帝执行。否则就皇家自己传一传,外臣都不知道始皇帝下过什么指示,怎么知道当今陛下照做了没有?
扶苏对自己的儿孙没什么自信,毕竟连他亲儿子桥松都已经很擅长阳奉阴违地和他对着干了。
单纯指望儿孙孝顺纯属做梦,没见过的祖宗谁听你的?
始皇帝含笑看着他忙活:
“张良不知还有多久能抵达东北,此番萧何与他同去,应能一切顺利。”
原本应该是写了北律的李斯过去的,然而李斯坚称自己年纪大了不好奔波,把北律塞给张良就躲开了。
他想的是夏初王驾就会开启一次巡游,当然是跟着陛下巡游更重要。
律法他都写好了,张良又不是傻子,这点小事还用得着他个丞相亲自去处理?
结果没成想,扶苏看李斯不去,干脆劝父亲点了萧何随行。
张良说到底是个典客,不好插手太多。且内政方面也不是他最擅长的,还是得搭配个专业人士比较好。
萧何跟着治粟内史混了这么久,不仅在财政方面展现出了极佳的能力,其他方面也曾崭露头角。
始皇和太子俱都认为萧何有拜相的才能,可以考虑重点培养一番。
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