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第133章 功绩（第2页）

工部：掌管各种的工程、工匠、水利、交通等。

在刚开始的时候，这六部叫做六曹，即六个办事机构。同时六部的长官为尚书。

历史上这六部的设置，它也是成为了后来唐宋元明清这些封建王朝，历代的沿用。它们中央政权的固定制度。哪怕是后世的新时代，那政治制度，它也有古老的六部一些影子。

三省六部制，它分工明确，组织严密，是大大的加强了中央集权。更对唐朝，及以后历代王朝影响都十分的巨大。哪怕是新时代，也有所借鉴。

地方官制改革。

隋初。杨坚在确立了三省六部制的中央机构后，随即他又对地方机构进行了改革。

在南北朝以来，由于郡县设置过繁，是形成了“民少官多，十羊九牧”

的局面。所以隋初是沿北齐、北周制，是设州、郡、县三级地方机构。

开皇三年，杨坚从河南道行台兵部尚书杨尚希的建议，废郡，改为州、县二级制。是州设刺史，县设县令。

开皇十年，（即公元59o年），彼时杨坚诏府兵入州县户籍，是兵农合一的始此。

杨坚对于地方机构也进行了改革。他是采纳度支尚书杨尚希提出的“存要去闲、并大去小”

的建议，将原来那些比较混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级，是撤消了境内5oo多郡。同时他是裁汰了大量的冗官，更是将一些郡县合并。是大大节省了政府的开支，提高了行政效率，也减轻了人民的负担。

而且他为了更好地行使权力，控制地方，所以他是下令，凡九品以上的官员一律由中央任免。凡官吏的任用权，一概是由吏部掌握，是禁止地方官就地录用僚佐。另外这每年都要由吏部进行考核，以决定奖惩、升降。

后来他又是实行了三年任期制。

所以在地方行政方面，杨坚是鉴于南北朝时期，政区划分繁杂且随意，更是地方行政交错混乱，支出庞大。他遂在开皇三年（583年），尽罢诸郡，实行州县二级制，是使国家地方行政渐上轨道。

这一项，诚如后世的学者钱穆所言：开皇之治的成功，简化地方行政机构是一个基本因素。据统计杨坚时期朝廷开支减省三分之二，地方官府之开支减省四分之三，同时全国于行政之经费，大约是南北朝时期开支三分一而已。故隋国库之丰积，不无原因。

功绩之四：平定突厥，重开西域。

功绩之五：开创煌煌盛世，重视文教，修订律法，更是完成了胡汉民族融合的壮举。

功绩之六：修建大兴城，也就是后来的大唐长安城。此城的规模，为当时的世界之最，其风格在建筑领域中，是影响了之后的千古岁月。”

……